II. Tevékenységre, működésre vonatkozó adatok / 2.6 Döntéshozatal, ülések 2.6.1 A testületi szerv

A testületi szerv döntései előkészítésének rendje

A testületi szerv döntéseiben való állampolgári közreműködés (véleményezés) módja (erre szolgáló postai, illetve elektronikus levélcím)

postacím: 7258 Baté Fő u. 7.

levélcím: bate@bate.hu

Lakossági fórumok

40. §

(1)  A képviselő-testület lakossági fórumok szervezésével teremt lehetőséget az állampolgárok és közösségeik számára a helyi közügyekben való részvételre.

(2) Fontosabb lakossági fórumok:

a)         utcagyűlés,

b)         társadalmi szervezetek rendezvényei,

c)         közmeghallgatás,

d)        állampolgári közösségek rendezvényei,

e)         civil szerveződések rendezvényei.

(3) A polgármester előre meghatározott közérdekű tárgykörben, a jelentősebb döntések sokoldalú előkészítése érdekében, az állampolgárok és a társadalmi szerveződések közvetlen tájékoztatása céljából helyi fórumot hívhat össze, amelyről emlékeztetőt készít a [1]jegyző megbízottja.

41. §

Közmeghallgatás

(1)  A képviselő-testület szükség szerint, de legalább évente egy esetben közmeghallgatást tart.

(2) A közmeghallgatás  szabályai:

a)         a közmeghallgatás alkalmával az állampolgárok és a településen működő társadalmi szervezetek, egyesületek, civil szerveződések képviselői közérdekű ügyben a képviselő-testülethez , egyes települési képviselőkhöz, polgármesterhez, alpolgármesterhez, jegyzőhöz, intézményvezetőkhöz kérdéseket intézhetnek, illetőleg közérdekű javaslatokat tehetnek,

b)         a közmeghallgatás helyéről, idejéről,  a napirendekről az önkormányzat hirdetőtábláin, tájékoztatja  a lakosságot a polgármester,

c)         a közmeghallgatást a polgármester vezeti,

d)        a közmeghallgatásról jegyzőkönyv készül, amelyre értelemszerűen vonatkoznak a képviselő-testület jegyzőkönyvére irányadó szabályok, a jegyzőkönyv elkészítéséről a [2]jegyző gondoskodik.

(3) A közmeghallgatáson felmerült bonyolult ügy kivizsgálásával a képviselő-testület megbízza a polgármestert vagy a tárgy szerint érdekelteket, ha szükséges az ügy vizsgálatára alkalmi bizottságot is létrehozhat.

(4) A közmeghallgatáson a polgármester beszámol az előző évi költségvetésről teljesítéséről, az évi költségvetési irányszámokról, önkormányzati adók alakulásáról, településfejlesztési elképzelésekről, önkormányzati vagyon helyzetéről.

A testületi szerv döntéshozatalának eljárási szabályai

Döntések, döntéshozatal

21. §

(1) [1] A képviselő-testület minősített többségű döntése  - minimum 3 fő  egybehangzó szavazata - szükséges az Mötv.-ben foglalt eseteken kívül az alább felsorolt esetekben :

a)   munkaterv és gazdasági program elfogadásához,

b)  önkormányzat vagyonával, tulajdonával való rendelkezéshez,

c)  titkos szavazás elrendelésére,

d)  képviselő-testület hatáskörének meghatározásához,

e)  képviselő-testület megbízatásának lejárta előtti feloszlásához,

f)   polgármester elleni kereset benyújtásához.

g)  hitelfelvételhez,

h)  helyi népszavazás kiírásához.

(2) A képviselő-testület döntései :

a)      határozat

aa) normatív határozat

ab) önkormányzati hatósági határozat

ac) egyéb határozatok számozott határozat nélküli,  tudomásulvétel vagy egyetértés.

b)    rendelet

22. §

(1) A képviselő-testület jegyzőkönyvi rögzítéssel, alakszerű  és számozott határozat nélkül dönt:

a)         napirend meghatározásáról,

b)         ügyrendi kérdésekről,

c)        jegyzőkönyv hitelesítő személyéről,

d)        képviselői felvilágosítás kérésről,

e)         kérdésre adott válasz elfogadásáról,

f)         tájékoztató anyagokról,

g)         határozati javaslat vagy rendelet-tervezet módosítására, kiegészítésére tett javaslat,

kiegészítő, módosító indítványok esetén.

(2) A képviselő-testület határozatait külön-külön, naptári év elejétől kezdődően, folyamatos sorszámmal és évszámmal kell ellátni a következők szerint:

a)      határozat sorszáma arab számmal

b)      az elfogadásának évét arab számmal, hónapját római számmal, napját arab számmal

c)      Baté Önkormányzat  Kt. határozata megjelölést

d)       normatív határozat esetében a határozat tárgya

(pl:  1/2011.(IV.18.) Baté Önkormányzat Kt. határozata

az Önkormányzat 2011-2014. évi gazdasági programjának elfogadásáról)

(3) A képviselő-testületi határozatokról a [2]jegyző nyilvántartást vezet, amely tartalmazza:

a)                  a határozat tárgyát és számát,

b)                 határozat tömör kivonatát,

c)                  végrehajtás határidejét és felelősét.

(4) Az együttes testületi ülésen minden képviselő-testület külön határozatot hoz, a határozatszáma mindig a soron következő.

(5) A határozatokról készült kivonatot a [3]jegyző megküldi a végrehajtásért felelős személyeknek, vagy szerveknek.

23. §

Önkormányzati rendeletalkotás

(1) Önkormányzati rendelet alkotását kezdeményezheti:

a)                  helyi képviselők,

b)                 képviselő-testület bizottsága,

c)                  polgármester,

d)                 [4]jegyző,

e)                  községi, társadalmi,  érdekképviseleti, civil szervezet képviselője,

f)                  mindazok a központi szervek, amelyeknek az [5]Mötv.  értelmében a helyi önkormányzattal kapcsolatos feladatai és hatáskörei vannak.

(2) A rendelet alkotásának kezdeményezését a polgármesternél kell benyújtani. A körjegyző a törvényességi szempontok alapulvételével előzetes állást foglal, szükség szerint intézkedik a tervezet előkészítéséről. A polgármester a tervezetet a testületnek benyújtja  a következő testületi ülésre .

(3) Az önkormányzati rendelet előkészítése során  előzetes hatásvizsgálatot kell tartani a jogalkotásról szóló törvényben meghatározott szempontok szerint. Az előkészítésbe a képviselő-testület bizottsága, szakértő is bevonható.

(4) A rendelet hiteles, végleges szövegét a [6]jegyző szerkeszti meg. Az önkormányzati rendeletet a polgármester és a körjegyző írja alá.

24. §

(1) Az önkormányzati rendeleteket külön-külön - a naptári év elejétől kezdődően - folyamatos sorszámmal és évszámmal kell ellátni a következő szerint:

a)      a képviselő-testület megnevezését,

b)      rendelet sorszámát arab számmal,

c)      a  rendelet kihirdetésének idejét zárójelben,  évet arab számmal, a  hónapot római, a napot arab számmal

d)     önkormányzati rendelete  kifejezést

e)      a rendelet címét

(pl: Baté Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2011.(IV.10)

önkormányzati rendelete A helyi adókról)

(2) Az önkormányzati rendelet kihirdetésének helyben szokásos módja: az önkormányzat székhelyének belső hirdetőtáblájára történő kifüggesztés. Az önkormányzati rendeletet az önkormányzat honlapján is közre kell tenni, legkésőbb a kihirdetést követő 15 napon belül. Az önkormányzati rendelet kivonatát az önkormányzat hírlevelében is meg kell jelentetni a kihirdetését követő megjelenési számban.

(3) Az önkormányzati rendeletből egy példányt a [7]Hivatalban, egyet a polgármesternél kell elhelyezni. A rendeletet alkalmazása szempontjából meg kell küldeni az érintett szerveknek.

(4) A rendelet kihirdetéséről, nyilvántartásáról, folyamatos karbantartásáról a [8]jegyző gondoskodik. Szükség esetén kezdeményezi a rendeletek módosítását, hatályon kívül helyezését. A hatályos rendeletek jegyzékét a  2. függelék tartalmazza.

(5) A hatályos rendeletekről készült nyilvántartás az alábbiakat tartalmazza:

a)                  rendelet tárgyát, számát, címét,

b)                 meghozatalának és kihirdetésének idejét,

c)                  módosító és kiegészítő rendelet számát és idejét,

d)                 hatályon kívül helyező rendelet számát és idejét.

(6)  A [9]jegyző szükség szerint, de legalább évente gondoskodik a hatályos önkormányzati rendeletek felülvizsgálatáról.  A jegyző kétévente a rendeletek utóvizsgálatát elvégzi és ennek eredményeiről előterjesztést készít a testület számára.

25. §

A jegyzőkönyv

(1) [10] A képviselő-testület üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni, amely az Mötv.-ben meghatározottak tartalmai elemeiken túl  tartalmazza:

a)      külön kérésre a szószerinti hozzászólást,

b)      a polgármester, jegyző és a jegyzőkönyv hitelesítő aláírását.

(2)  A jegyzőkönyv elkészítéséről a [11]jegyző  gondoskodik. A jegyzőkönyvet három példányban kell elkészíteni, egyik példány a hivatalban található, egy példány a törvényességi ellenőrzésre kerül megküldésre, egy példányt a polgármester kezel.  A jegyzőkönyveket legkésőbb az ülést követő 15-ik napig az önkormányzat honlapján is nyilvánosságra kell hozni.

(3) A jegyzőkönyv mindegyik példányához mellékelni kell a jelenléti ívet, meghívót, az írásos előterjesztéseket, az elfogadott rendeletet, az írásban benyújtott hozzászólásokat.

(4) A nyilvános ülésről és a zárt ülésről külön jegyzőkönyvet kell készíteni, amit külön is kell kezelni.

(5) A zárt ülésről készített jegyzőkönyvbe a képviselő-testület tagjai, a [12]jegyző  továbbá az érintett és a szakértő, valamint a jegyző által kijelölt jegyzőkönyv-vezető  tekinthet be.

(6) Az állampolgárok hivatali időben betekinthetnek a nyílt ülés jegyzőkönyvébe egy ügyintéző jelenlétében.

26. §

Jegyzőkönyv hitelesítése

(1)   A polgármester a testületi ülésen készült jegyzőkönyv hitelesítésére,  a képviselő-testületi ülésen jelenlévő képviselők közül mindig más-más képviselőt jelöl ki.

(2)   A jegyzőkönyv hitelesítő személyének elfogadásáról a képviselők egyszerű többséggel, alakszerű, számozott határozat nélkül döntenek.

(3)   A jegyzőkönyv hitelesítő a testületi ülések jegyzőkönyvét az ülést követő 15 napon belül aláírásával hitelesíti.